Mastercard ve Visa‘nın ikili anlaşmalara müdahalesi ve alternatif çözümleri dışlayıcı eylemleri mercek altında.
Küresel ödeme devlerinin ikili anlaşmalara müdahalesi ve alternatif çözümleri dışlayıcı eylemleri mercek altına alındı.
Rekabet Kurumu, Türkiye’de faaliyet gösteren küresel kartlı ödeme sistemleri Mastercard ve Visa hakkında kapsamlı bir soruşturma başlattı. Kurumun 24 Ekim 2024 tarihli toplantısında alınan karar ile, bu iki finansal teknoloji devinin rekabet hukukuna aykırı uygulamaları olup olmadığı araştırılacak.
Açıklamaya göre, Türkiye’deki ödeme kuruluşları, yurt dışında yerleşik iş yerleri ile yaptıkları ikili anlaşmalar sayesinde, Türk tüketicilere yurt dışı ödemeleri için doğrudan hizmet sunabiliyor. Bu model sayesinde işlem yerelleştiriliyor ve ödemeler Mastercard ya da Visa’nın sınır ötesi işlem ücretleri dışında gerçekleştirilebiliyor.
Ancak Rekabet Kurumu’nun gerçekleştirdiği yerinde incelemelerde elde edilen ilk bulgular, Mastercard ve Visa’nın bu uygulamaları kendi belirledikleri şema kurallarına aykırı bularak müdahalede bulunduğunu ortaya koydu. Kurum, söz konusu kuruluşların iş birliği içindeki bankalara yaptırım uygulama gibi yöntemlerle ödeme kuruluşlarının faaliyetlerini sınırladığını tespit etti.
Soruşturma kapsamında özellikle şu iddialar araştırılacak:
-
Mastercard ve Visa’nın, kartlı ödeme ve POS altyapılarını yurt dışında yerleşik iş yerlerine kullandırmalarının engellenip engellenmediği,
-
Alternatif ödeme çözümlerinin dışlanarak rekabetin sınırlandırılıp sınırlandırılmadığı,
-
İlgili şirketlerin, şema hizmetleri ve dijital cüzdan pazarlarında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve/veya 6. maddelerini ihlal edip etmediği.
Bu kapsamda soruşturma açılan yapılar şu ekonomik bütünlükleri içeriyor:
-
Nihai olarak Mastercard Incorporated kontrolündeki Mastercard Europe SA, MasterCard Europe SA İstanbul İrtibat Bürosu ve Masterpass Teknoloji Hizmetleri Anonim Şirketi,
-
Nihai olarak Visa Inc. kontrolündeki Visa Europe Limited, Visa Europe Services LLC ve Visa Europe Services LLC Türkiye Temsilciliği.
Soruşturma, 24-43/1015-M karar numarası ile resmiyet kazandı.
Küresel kartlı ödeme sistemlerine yönelik açılan bu soruşturma, yerel ödeme kuruluşlarının uluslararası alanda rekabetçi hizmet sunabilme kabiliyetini doğrudan etkileyebilecek kritik bir adımı temsil ediyor. Mastercard ve Visa gibi büyük şema yöneticilerinin, alternatif ödeme altyapılarını dolaylı biçimde engellediği yönündeki iddialar, yalnızca teknik bir rekabet sorunu olmanın yanında aynı zamanda ödeme sistemleri alanında daha adil ve açık bir yapı kurulup kurulamayacağına dair temel bir tartışmanın parçası. Bu süreç, Türkiye’deki finansal teknolojilerin dış pazarlarda daha güçlü konumlanması açısından da önemli bir dönüm noktası olabilir.
