Avrupa Sayıştayı, AB’nin Kart Pazarındaki Fiyat Müdahalelerine Dikkat Çekti.
Avrupa Sayıştayı, Avrupa Birliği’nin (AB) kart pazarındaki fiyat müdahaleleri ve açık bankacılık verilerinin paylaşımına yönelik yaklaşımlarında çeşitli endişelere işaret etti.
Dijital Ödemelerin Değeri 1 Trilyon Euro’yu Aştı
2017 ile 2023 yılları arasında, AB’de perakende satışlar için yapılan dijital ödemelerin değeri iki katından fazla artarak 1 trilyon Euro’yu aştı. Bu hızlı büyüme, AB iç pazarının sınır ötesi işlemlerde sorunsuz çalışmasını sağlamak adına dijital ödemelerin ne kadar kritik bir rol oynadığını gösteriyor.
“Daha Güvenli, Daha Hızlı, Daha Ucuz” Ama Eksik
Avrupa Sayıştayı’nın yayımladığı rapora göre, AB’nin dijital ödemelere yönelik politikaları, kullanıcılar için ödemeleri daha güvenli, hızlı ve ucuz hale getirdi. Ancak, rapor, kart ödemelerindeki interchange ücret sınırı ve Sepa ödemelerindeki ek ücret yasağı gibi fiyat müdahalelerine ilişkin AB’nin yaklaşımını eleştiriyor.
Avrupa Sayıştayı Üyesi Ildikó Gáll-Pelcz, raporda şu görüşlere yer verdi:
“Dijital ödemelerle ilgili temel yasal düzenlemelerde, fiyat müdahalelerinin gerekçeli olup olmadığını değerlendirmek için net kriterler belirtilmiyor ya da bu müdahalelerin ne kadar süreyle uygulanacağına dair bir yol haritası sunulmuyor. Ayrıca, dönemsel inceleme gerekliliği bulunmuyor. Kart ödemeleriyle bağlantılı bazı müdahaleler için Avrupa Komisyonu, tüketicilere sağlanan olumlu etkilerin, olumsuz etkilerden açıkça ağır bastığını gösteremedi.”
Açık Bankacılık Çerçevesine Eleştiriler
Raporda, AB’nin açık bankacılık çerçevesine yönelik eleştiriler de yer alıyor. Üçüncü taraf sağlayıcılara (TPP) ödeme kullanıcı verilerini ücretsiz olarak sağlama yükümlülüğü, veri sağlayıcıların yüksek kaliteli hizmet sunmasını caydırabileceği belirtiliyor. Ayrıca, standartlaştırılmış API’lerin eksikliği, üçüncü taraf sağlayıcıların bu verilerden yararlanmasını zorlaştırıyor.
Etkili İzleme Sistemi Eksikliği
Rapora göre, AB’nin dijital ödeme politikalarının etkisi, etkin bir izleme sistemi bulunmadığı için büyük ölçüde bilinmiyor. Bunun yanı sıra, Avrupa Komisyonu’nun gerekli verilere erişim eksikliği de önemli bir sorun olarak gösteriliyor.
Avrupa Sayıştayı’nın bu raporu, dijital ödeme ve açık bankacılık ekosisteminin sürdürülebilirliği açısından kritik bir uyarı niteliğinde. Özellikle fiyat müdahalelerine yönelik net bir değerlendirme çerçevesinin olmaması ve standartlaştırılmış API eksikliği, fintech’lerin inovasyon kapasitesini sınırlandırabilir. AB, dijital ödeme stratejilerini yeniden ele alırken hem kullanıcı hem de hizmet sağlayıcılar arasında dengeyi sağlamak için daha şeffaf ve etkili politikalar geliştirmeli.

