CFPB, Açık Bankacılık kuralını yeniden ele almayı planlıyor.
Amerika Birleşik Devletleri Tüketici Finansal Koruma Bürosu (CFPB), 2024 yılı Ekim ayında son hâline getirdiği Açık Bankacılık kuralını yeniden ele almayı planlıyor. Bloomberg’in haberine göre, bu karar; bankaların ve fintek şirketlerinin artan baskısı ile ajans içindeki ciddi personel kesintilerinin tetiklediği iç karışıklıkların ardından gündeme geldi.
Dodd-Frank Yasası’nın 1033. Bölümü’ne dayanan söz konusu düzenleme, tüketicilerin finansal verilerini Venmo ve Betterment gibi üçüncü taraf fintek platformları aracılığıyla paylaşmalarına izin veriyor. Ancak bankalar; veri ihlalleri karşısındaki sorumluluk, veri erişimi için alınan ücretler ve kötüye kullanımı engelleme yetkileri gibi başlıklarda endişelerini dile getiriyor. CFPB’nin bu eleştirileri dikkate alarak kural yapım sürecini yeniden başlatabileceği belirtiliyor.
Finansal teknoloji sektörü temsilcileri ise böyle bir adımın finansal inovasyonu geciktireceği ve belirsizlik yaratacağı görüşünde. FDATA North America CEO’su Steve Boms bu konuda, “Bu kural yapım sürecinin yeniden açılması, finansal inovasyonun durmasına ve hem işletmeler hem de tüketiciler için belirsizliğin uzamasına neden olur.” ifadelerini kullanarak endişesini dile getirdi.
CFPB’nin kuralı değiştirme kapasitesi, Direktör Vekili Russell Vought’un Nisan ayında gerçekleştirdiği personel azaltımıyla ciddi biçimde sarsıldı. Yaklaşık 1.700 çalışanın 1.500’üyle yollar ayrıldı; bu kesintiler, ajansın kural oluşturma birimini neredeyse işlevsiz hâle getirdi. Sendikaların açtığı davalar sonucu federal bir temyiz mahkemesi, işten çıkarmaları geçici olarak durdurdu.
Buna ek olarak, CFPB’nin Açık Bankacılık kuralına karşı açılan hukuki mücadele de devam ediyor. Bank Policy Institute (BPI) tarafından açılan dava sürecine PayPal ve Plaid gibi şirketleri temsil eden Financial Technology Association (FTA) müdahil olmak istese de bu talep Şubat ayında federal yargıç tarafından reddedildi. Bir sonraki duruşma 12 Mayıs 2024’te yapılacak ve CFPB’nin kararı, BPI’nin 30 Mayıs başvuru süresi öncesinde açıklanacak.
Öte yandan, CFPB’nin bütçesi de büyük baskı altında. Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi, ajansın fonlarının yüzde 70 oranında azaltılması yönünde oy kullandı. Anayasa Mahkemesi ajansın bağımsız finansman yapısını onaylasa da bu tür kesintiler, CFPB’nin Açık Bankacılık kuralını güncelleme veya küçük işletme kredilerinde demografik raporlama gibi yükümlülüklerini yerine getirme kabiliyetini sınırlayabilir.
Kurumdaki liderlik belirsizliği ise devam ediyor. Donald Trump’ın CFPB Başkanlığı için aday gösterdiği Jonathan McKernan, Senato onay sürecinde bürokratik engellerle karşı karşıya. Personel sayısının düşüklüğü ve artan sorumluluklarla birlikte, CFPB karmaşık düzenleyici değişiklikleri yönetmekte zorluk yaşıyor.
CFPB’nin Açık Bankacılık kuralını yeniden gözden geçirme adımı, yalnızca teknik bir düzenleme değil, aynı zamanda ABD finansal sisteminin dijital dönüşüm sürecindeki kırılgan dengeleri de gözler önüne seriyor. Finteklerin veriye erişim hakkı ile bankaların güvenlik sorumluluğu arasındaki çekişme, regülasyonun merkezine yerleşmiş durumda. Personel eksiklikleri ve bütçe kısıtlamaları ise düzenleyici otoritenin bu zorlu süreci etkin biçimde yönetmesini risk altına sokuyor.
